系列访谈之三:坚持问题导向 创新推动生态文明建设

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坚持以问题为导向的创新推进生态文明建设

解读《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》系列访谈三

-海南日报记者夏洛周小萌

随着中国共产党第十九次全国代表大会即将成功召开,海南省经济特区成立30周年即将迎来,中共七届二中全会审议通过了《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》(以下简称《决定》)系统部署生态文明建设 省环境科学院副研究员王叶晨今天接受海南日报记者专访,结合海南生态文明建设的相关情况,解读《决定》的意义和亮点。

“《决定》”对海南加强生态文明建设具有重要意义 ”王叶晨认为《决定》有两个突出的特点 一方面,《决定》具有高度的政治立场,坚持问题导向,坚持改革创新,这不仅落实了中央政府的决策和部署,也凸显了海南的地方特色。 另一方面,《决定》针对性强,语言简洁,充分体现了“不仅让人理解,而且让每一句话都有效”的理念

解决突出的生态环境问题

王叶晨认为,引进《决定》是解决海南突出的生态环境问题的必然要求 根据中央环境保护监察局最近的反馈,我省在规模化畜禽养殖和海洋水产养殖污染防治、农村生活污水处理、“小分散污染”工业企业整治、法规范围内复垦、生态保护与恢复、绿色产业体系建设、绿色能源利用、生态文明建设评估与评价体系建设等十个方面仍存在一定差距。

“《决定》对这些问题作出了回应,并注意加强源治理和系统保障 ”王叶晨说道

例如,《决定》明确表示,“应采取特别行动控制‘小分散污染’企业,应彻底取缔不符合产业政策、污染严重、无望达标的小制造、小加工和小作坊。”除国家和省重大基础设施建设、重大民生工程、重点海域生态修复工程外,严格执行总量控制制度和规范审批程序,严禁围垦

针对部分入海河流水质不达标等问题,《决定》建议加强海陆污染防治,建立和完善海陆协调的生态系统保护与恢复和污染防治区域联动机制。 针对水产养殖污染等问题,《决定》提出要科学规划、严格控制和规范滩涂和近海水产养殖管理,划定禁止、限制和适宜水产养殖的区域,在生态敏感区和沿海旅游区逐步实施退塘还林、退塘还湿、退塘入海的措施。

改革创新促进生态建设

《决定》坚持改革创新亮点:既因地制宜大胆探索,又充分借鉴国内外先进技术和经验 ”王叶晨说道

今年6月,省计委成立。 在此基础上,《决定》提出要“成立市县规划委员会”,坚持“多管齐下”的蓝图到底。 《决定》还建议明确空之间规划的法律地位,修订和完善空之间的规划法律制度,建立规划调整的硬约束机制。

中部山区被称为海南的生态“心脏”。为了更好地保护中央生态核心区,《决定》明确“永久停止在中央生态核心区开发新的出口房地产项目”

《决定》提出“农村新建房屋的高度不得超过椰子树”,这是一个借鉴印度尼西亚巴厘岛做法的形象描述。

根据海口市近年来可吸入颗粒物2.5来源的分析结果,机动车排放对可吸入颗粒物2.5的贡献率约为30%,机动车排气污染是海口市空气污染的重要来源 为了减少机动车排放污染,《决定》指出,“海口和三亚将开展试点项目,科学合理地控制机动车数量,严格允许外国车辆进入环境”

此外,海南加强生态文明建设的探索和努力体现在“全面实施“湾长制”、“全面禁止新建小水电工程”和“建立农业灌溉用水量和定额管理制度”。"

为生态文明建设而奋斗

领导民族

《决定》,为生态文明建设而领导民族而奋斗 森林覆盖率稳定在62%以上,城市空燃气质量好的天数比例保持在98%以上,主要河流、湖泊、水库水质不低于95%,沿海水域水质不低于95%,土壤环境质量总体保持在优良水平 王叶晨说,结合去年的统计数据,这就要求我们在水环境综合治理等方面加大努力,不断提高海南的生态环境质量。

王叶晨说,树立正确的政绩观和发展观是生态文明建设的基础。生态文明创新体系是生态文明建设的保证。加强领导干部的监督和问责是生态文明建设的手段。 这些都反映在《决定》中。

《决定》明确指出,要完善绿色发展导向的考核体系,“弱化并逐步取消省级市县生产总值、工业产值和固定资产投资考核”,引导各级党政机关和领导干部树立正确的政绩观,更好地推进海南生态文明建设。 (海口,9月25日,联合早报)

系列访谈

(1)承担建设海南生态文明的责任

(2)探索建立绿色国内生产总值核算体系,走在全国前列

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编辑:甘陈晖